關于強化煤礦全員安全培訓工作的通知

橫河、紅旗兩煤礦：

   煤礦從業人員素質是影響煤礦安全生產的重要因素。近年來，煤礦安全培訓主管部門、煤礦企業本身不斷加強煤礦安全培訓工作，從業人員素質得到較大提升，但在煤礦企業內部自身的全員安全培訓中，仍存在培訓走過場、培訓質量低下、培訓方式陳舊、培訓針對性和實效性不強、重生產、輕培訓、創新意識不強等問題，從業人員不能全面了解和掌握崗位安全風險及安全知識，自我保安意識和安全防范能力差，導致“三違”現象及安全事故時有發生。為進一步強化煤礦安全培訓工作，推進煤礦從業人員素質提升，根據《安全培訓管理辦法》、《煤礦安全培訓規定》、《生產經營單位培訓規定》等法規，集團決定強化兩煤礦全員安全培訓工作。現將有關事項通知如下：

   一、進一步增強做好煤礦安全培訓工作的緊迫感和責任感

實踐證明，加強安全培訓工作，是煤礦企業強化安全管理的重要手段，是加強安全生產的一項基礎性工作，是堅持發展不能以犧牲人的生命為代價這一安全紅線的內在要求，是增強煤礦企業從業人員法律意識、提高自我保護能力的重要途徑，是企業落實安全生產主體責任、預防和減少安全事故、保障從業人員生命安全的源頭性、基礎性舉措。兩煤礦要堅持以人為本、安全發展理念，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的觀念，練好基本功，把煤礦安全培訓工作擺上更加重要的位置，切實增強做好煤礦安全培訓工作的緊迫感和責任感。

二、全面落實煤礦企業安全教育培訓主體責任

煤礦企業是從業人員安全教育培訓的責任主體。煤礦要全面負責本單位從業人員安全教育培訓工作，健全落實煤礦主要負責人“負總責”、分管領導分工負責的“一崗雙責”制度。把全員安全教育培訓納入本單位安全生產重點工作和目標責任體系，制定培訓計劃和實施方案，落實責任人員。建立健全安全培訓管理制度，嚴格培訓管理，完善考核機制，嚴禁形式主義和弄虛作假。要建立健全從業人員安全教育培訓檔案，如實記錄從業人員接受安全教育培訓時間、內容、實訓科目、考核結果等，實行檔案分類管理，實行個人“一人一檔”，“一期一檔”，要同時具有紙質和電子版。

三、做好全員安全培訓工作的幾項具體要求

1、主要培訓對象為特殊工種和其它所有從業人員；

2、培訓時間要求:受培訓對象每月不少于一天的培訓；

3、培訓著重安全知識、安全操作技能、增強安全意識；

4、創新培訓方式與手段：如管理人員上講臺、工傷事故人員講感受、本礦事故案例再分析、觀看相關事故案例視頻等，培訓教師充分發掘利用本單位有現場豐富安全經驗的老工人、安全標兵骨干、工程技術人員、安全生產管理人員等力量，也可適當外請安全專家授課；

5、培訓要貼近實際，增強針對性和實效性；

6、建立切合本單位實際的培訓題庫：由有現場豐富安全經驗的老工人、安全標兵骨干、工程技術人員、安全生產管理人員等，每人出50道題，進行篩選匯總，建立題庫，隨機進行考核；題庫按類別進行匯總分為采掘、頂板管理、機電管理、提升運輸、一通三防、防治水、瓦斯煤塵、火藥放炮管理、以及綜合類等；題目要突出實用性、接地氣；題型分為單選、判斷和多選；

7、培訓堅持礦級培訓、工區（車間）培訓和班組培訓三級培訓相結合；

8、構建獎懲激勵機制，充分調動好授課人員和參訓人員的積極性。

山東宏河控股集團有限公司

2018-8-18